淮北市发展惠民生 百姓幸福感和获得感满满的

发表时间:2017-10-12    来源:淮北文明网
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  幸福美好的生活,是百姓的共同期盼,是发展的根本目的。

  刚刚走过的五年,淮北市以保障和改善人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题——民生为重点,全力推进科技、教育、卫生、文化和体育等领域的发展,以发展带动民生,以社会民生实现共享、促进发展。公共服务体系建设的完善,促进了社会的公平正义,给广大百姓带来了更多获得感与幸福感,让百姓清晰地感受到了生活中的新变化、新气象。

昔日塌陷区,如今成了美丽的花海。摄影 记者 万善朝 

百善中心校大课间,学生有了新的体育器材。摄影 记者 万善朝

  同享教育蓝天

  “随着义务教育均衡发展,如今农村学校的硬件条件越来越好,农村学生也同样享受到教育的一片蓝天。”作为一名扎根农村教育十八年的小学教师朱建军来说,他见证了义务教育均衡发展的历程。

  2012年,淮北市成立了“淮北市义务教育均衡发展工作领导小组”,并先后印发了《淮北市县域义务教育均衡发展督导评估工作方案》和《淮北市县域义务教育均衡发展 督导评估工作进程计划安排表》。2014年,淮北市市辖三区在皖北地区率先一次性通过义务教育基本均衡县(区)国家级评估验收。2016年,大力实施的义务教育阶段学校标准化建设使得淮北市义务教育阶段学校标准化达标率为100%,“全面改薄”工程和集团化办学改革进一步缩小了办学差距。2017年1月6日,在濉溪县顺利通过义务教育基本均衡县国家级评估验收之后,淮北市全面实现了县域内义务教育基本均衡。

  让孩子接受好的教育,有一个好的起点,是每一位家长的殷切期盼。

  为了扩大学前教育资源,淮北市已连续实施两期“学前教育三年行动计划”,构建了覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,学前教育供给能力明显提高;完善进城务工人员随迁子女就读义务教育阶段学校入学办法,按照“统一建籍、统一管理、均衡分班”的原则,实现进城务工人员随迁子女“一样就读、一样升学、一样免费”;加大对特殊教育的支持与投入力度,形成以特殊教育学校为主,随班就读、学前康复为辅的特殊教育办学格局,建立了布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系。如今,淮北市残疾儿童少年义务教育普及水平进一步提升,视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上,其他残疾人受教育机会明显增加。

  淮北市还在全省率先实行职业教育管理体制改革,大手笔整合中职教育资源,现有1所国家级示范学校、3所国家级重点学校。注重推进高中教育内涵式发展,结合课程改革实施情况,学习借鉴先进地区经验,以打造高效课堂为抓手,积极探索减负增效的有效途径。全市现有8所省级示范高中,省级示范高中在校学生占普通高中总数的70%以上。

方正智谷的运营,促进了智慧城市发展。摄影 记者 万善朝 

  唯创新者强

  近三年来,淮北市组织实施省级及以上科技计划35项,鉴定验收科技成果146项,获省科学技术奖30项,完成技术交易额10.2亿元。

  与中科院理化所、清华大学、中农大、上海交大、合工大等30多所高校、科研院所建立产学研合作关系,签订产学研合作协议132项。

  2016年,全市发明专利授权量1572件,较2013年增长了15倍,万人发明专利拥有量达到4.08件。

  今年3月,淮北师范大学获批安徽省重点实验室建设,实现了淮北市省重点实验室零的突破。

  ……

  唯创新者强、唯创新者胜。

  为实施创新驱动发展战略,淮北市相继制定出台了一系列加快高新技术产业发展、鼓励科技人员创新创业的政策,建设了围绕平台、技术、政策的科技创新支撑体系。继创建凤凰山 国家农业科技园区、烈山国家可持续发展实验区、杜集国家火炬特色高新技术产业基地3个“国字号”科技品牌之后,今年相山区、濉溪开发区又相继获批国家知识产权试点区、省级知识产权示范园区。方正智谷、源创客、梧桐树等12家科技企业孵化器和“双创”平台,通过科技部备案的4个“星创天地”,进一步增强了项目、人才、技术的吸纳承载能力。

  淮北市坚持引导企业建设科技研发平台,鼓励企业向科技型、高新型、创新型企业转变。截至2016年底,淮北市高新技术企业数达到76家,三年新增24家,总量和增幅均居皖北第一位。目前,全市拥有院士工作站3家、博士后工作站8家、国家工程技术研究中心1家、企业技术中心1家、省级工程技术研究中心18家,组建3个产业技术创新战略联盟。近年来79项鉴定验收科技成果中,有70项来源于企业,可以说淮北市企业已成为科技创新、科技投入和科技成果转化应用的主体。

有空去图书馆“充充电”。摄影 记者 万善朝 

  文化惠民暖人心

  节假日无去处、课外读物少、阅读无人

  辅导……长久以来,这些都是影响留守儿童自由阅读和安全的问题。然而,自从有了“农家书屋”,大量的图书和良好的阅读环境,不仅丰富了孩子们的课余学习生活,同时也给他们的健康成长带来了丰富的精神食粮。

  近年来,淮北市依托文化信息资源共享工程县级支中心、乡镇综合文化站、公共电子阅览室,农家书屋、广播电视村村通等各项文化民生工程,进一步加强基层公共文化阵地建设。其中,文化站、农家书屋、广播电视村村通实现了全市乡村全覆盖,农家书屋建设连续3年排在全省第一方阵,乡镇综合文化站建设工作荣获全省组织优秀工作奖,广播电视村

  村通工作受到省广电局明电表彰。自2011年6月以来,淮北市还向市民全面免费开放图书馆、文化馆(站)、博物馆等公共文化场馆。目前淮北市已基本形

  成以市、县(区)文化馆、图书馆、博物馆为龙头,乡镇文化站为骨干,村级农家书屋、文化信息资源共享点为基础的新型公共文化服务体系,让广大城乡居民享受到了更加丰富多彩的公共文化服务。

  茶余饭后没有了“哗啦哗啦”的麻将声,取而代之的是群众扭起了秧歌、打起了腰鼓、跳起了健美操……“十二五”期间,“安徽省万千百农村体育行动计划”“安徽省511城市体育行动计划”的实施,使得淮北市居民的健身意识不断提高,健身人群不断增多,场地设施建设不断完善,群众性体育活动进一步覆盖城乡;元旦长跑、自行车、徒步运动等全民健身活动吸引了众多市民的积极参与;高水平竞技赛事的承办,带动和影响淮北市青少年体育运动的发展,竞技体育成绩逐年攀升。

  “相山秀,南湖美,一片精致好山水……”如今,相山4A风景区、南湖4A风景区、四季榴园景区、南山长寿景区、隋唐运河古镇等一批旅游景点已成为淮北市及皖北地区知名的旅游景区和节庆活动品牌。

“15分钟健身圈”方便了市民。摄影 记者 万善朝

“一格三员”服务有效保障了基层居民健康。摄影 记者 万善朝 

  保障全民健康

  党的十八大召开以来,淮北市不断深化医药卫生计生体制综合改革,完善计划生育服务管理,全力推进健康淮北建设,让卫生计生改革成果惠及广大群众,增进百姓健康福祉。

  2015年,淮北市正式启动城市公立医院改革,全市公立医疗机构全部实行基本用药集中采购、零差率销售,最终药品采购价格在省级医保支付参考价 (省级集中采购中标价格)基础上平均降价15%左右。市属5家公立医院大型设备检查下降10%,同步适当提高诊查费、手术费、治疗费、护理费等技术性服务价格。2017年上半年,全市公立医院医疗费用较去年同期增长9.53%,符合10%之内的控费要求,药占比为31.67%。

  淮北市不断完善分级诊疗模式,通过调整城镇基本医疗保险和新农合补偿比例,拉开不同级别医院起付线和报销比例,引导参保参合群众合理选择就医。全面推行家庭医生签约服务,组建461个服务团队,实现对辖区居民健康管理全覆盖。濉溪县以县医院和县中医院为牵头医院组建2个县域医共体,涵盖18个镇卫生院。全市28家乡镇卫生院、343家村卫生室全部实现标准化,基层医疗卫生机构服务能力大幅提升。

  全面两孩政策实施以来,淮北市就稳妥落实全面两孩政策和切实做好新时期计划生育工作,出台了具体实施意见和工作措施。对生育两个以内(含两个)子女的实行生育登记,2016年以来,全市共办理生育登记4.1万余例;完成各级妇幼保健计划生育服务机构资源整合,在全省率先推行“一格三员”卫生计生服务模式,率先启动并完成基层计生专干承担健康教育职责培训,率先每日公布全市二级以上医疗机构产科床位数;深入开展幸福家庭示范市创建活动,获首批省“幸福家庭示范市”称号,并作为安徽省唯一地市,代表全省争创全国幸福家庭活动示范市。(淮北日报 记者 俞晓萌)

责任编辑:欧阳子玉